Aún hay mucha tela que Cortar

El diario La Prensa Libre me dio la oportunidad un día de estos de hacer un aporte al tema discutido últimamente sobre la doble postulación obligatoria. Aquí se lo dejo:

Aún hay mucha tela que cortar
Alfonso J. Rojas Alvarez *

La reciente discusión sobre la propuesta de plantear una reforma al Código Electoral, para obligar a los candidatos a la presidencia a optar por el primer lugar de la papeleta de su partido en las elecciones a diputados, deja dudas importante sobre la posibilidad de implementar esta idea y su validez constitucional.

El Código Electoral en su artículo 74 bis expresa: “Los candidatos a la Presidencia de la República podrán ser, al mismo tiempo, candidatos a Diputados si fueren postulados por sus partidos y no existiere impedimento constitucional”. Queda claro que si el artículo fuera modificado para obligar al candidato a la presidencia a competir por la diputación, existiría una posibilidad de roce constitucional si un diputado decidiera ser candidato, ya que el artículo 107 de la Constitución Política de Costa Rica dice “Los diputados durarán en sus cargos cuatro años y no podrán ser reelectos en forma sucesiva”. La situación obstaculizaría las posibilidades de muchas prominentes figuras parlamentarias a competir por la Presidencia de la República.

Esto constituiría una seria limitación para quienes deseen aspirar a la presidencia desde una curul legislativa, como ya ha sucedido en bastantes ocasiones. Muchos candidatos presidenciales se aprovechan del moméntum que les puede brindar el éxito de su desempeño legislativo para luchar por la presidencia, independientemente de si esto es lo deseable o no.

Dando una vista al pasado, nos encontramos múltiples casos de figuras políticas que habrían visto truncadas sus aspiraciones presidenciales de haberse aplicado la medida propuesta, ya que fueron electos diputados en el período inmediatamente anterior a su candidatura. Mario Echandi, Francisco Orlich, Daniel Oduber, Miguel Ángel Rodríguez, Abel Pacheco, Ricardo Toledo y Otto Guevara no habrían podido aspirar a la presidencia. El remedio más bien generaría una discriminación odiosa para quienes son legisladores en el momento, puesto que paradójicamente se les está negando el derecho al sufragio (el derecho a ser elegidos), producto de la prohibición constitucional a la reelección inmediata de diputados.

La doble postulación obligatoria es una propuesta importante, pero su aplicación implicaría una modificación de la Constitución que requeriría de 38 votos en dos legislaturas —mucho más complicada de obtener en el contexto político— para permitir la reelección consecutiva de diputados, algo que deja en claro la importancia de una reforma electoral integral y que tome en cuenta todos estos aspectos, para impulsar una verdadera evolución de las instituciones políticas en nuestro país, que en aras tanto de legitimidad como de gobernabilidad, la sociedad costarricense pide a gritos.